JORNADA:
¡LA CRISIS DE LA SOCIEDAD DE MERCADO! PROPUESTAS PARA UN CHILE POSNEOLIBERAL
10 y 11 de
noviembre de 2014
CONVOCATORIA:
Hoy Chile vive un nuevo renacer de la
movilización social: desde estudiantes exigiendo educación gratuita,
trabajadores subcontratados demandando derechos de sindicalización, ecologistas
defendiendo el medioambiente contra la contaminación de empresas privadas no
reguladas, hasta ciudadanos luchando por un nuevo proceso constituyente.
Este proceso no es sólo una contingencia
particular. El responde a una realidad económica ineludible: la transformación
de la economía chilena, desde el golpe de Estado de 1973, bajo el alero de
economistas de la Universidad de Chicago, quienes aprendieron allá una versión
particularmente reduccionista de la economía neoclásica. El fundamentalismo
neoclásico restringió y limita aún las políticas públicas chilenas, que se
cristalizaron en un modelo de neoliberalismo
extremo.
Este modelo sugiere que la omnipotente
motivación de lucro resolvería hasta los problemas tradicionalmente
considerados como “públicos”. Por eso,
hasta hoy, Chile sigue con un Estado subsidiario neoliberal que heredó de la
dictadura. Cada vez más son instituciones privadas las que asumen la
totalidad de la producción de lo que se entendía como bienes sociales (agua,
transporte, electricidad, gas, educación, salud, etc.). Esta excesiva
privatización ha generado contradicciones que han abierto las puertas a una
creciente disconformidad en la población.
Actualmente, tanto en Chile como en
el mundo, la ideología política del neoliberalismo junto a la doctrina
económica neoclásica, se encuentran en una creciente crisis de legitimidad en
tanto fueron los bastiones ideológicos de la actual crisis financiera.
Asimismo, autores de reconocido prestigio internacional, entre ellos, Robert
Boyer invitado a nuestro Congreso, están mostrando que a lo largo de la
historia global del capitalismo las principales problemáticas sociales no sólo
no se han resuelto, sino que, en muchos casos, se ha acrecentado. La desregulación financiera, en
boga entre los economistas ortodoxos hasta hace poco, probó ser una bomba de
tiempo que explotó socavando la economía global. La atención de los políticos y académicos se
ha centrado casi exclusivamente en los problemas del sistema financiero, su auxilio, rescate, y restauración. Sin
embargo, esta ‘socialización de las pérdidas financieras’ ha desplazado la crisis del sector bancario a la esfera
fiscal, conduciendo al mundo hacia el camino de la austeridad y destrucción del Estado de bienestar.
Sin embargo, en el caso chileno, si bien el
pensamiento neoliberal perdió su mantra de sentido común, aún goza de plena
salud entre académicos y políticos. Aún
se enseña en las aulas de la mayoría de los departamentos no sólo de economía,
sino de ciencias sociales en general.
Es en esta tensión entre una urgente necesidad
de pensar la economía de novedosas formas y un pensamiento dominante
petrificado y anclado en su último bastión (las aulas) en donde nos
encontramos.
En Chile existe un mito en el cual se ancla
el consenso económico: nuestro país sería estable y sustentado en una
estructura productiva vigorosa. Baja
inflación, desempleo y equilibrios macroeconómicos indicarían la
sustentabilidad económica del régimen. Así visto, los rezagos se verían
exclusivamente en el marco de lo social.
Sin embargo, detrás de los datos
macroeconómicos, la economía da señales preocupantes de desaceleración, en
consonancia con la negativa perspectiva mundial. La sobredependencia de la
explotación de recursos naturales, derivada de la especulación financiera y la
demanda asiática, sugieren fuerte limitantes al desarrollo económico.
Específicamente se vuelve notoria la heterogeneidad productiva de las empresas
limitando la sustentabilidad económica,
la heterogeneidad educacional y cultural de las diferentes clases sociales que
limita la sustentabilidad social, y la ausencia del regulación
que limita la sustentabilidad ecológica.
La economía neoclásica carece de una visión
de las estructuras sociales y económicas y por ende es incapaz de entender este
triple concepto de sostenibilidad.
Subestima de forma sistemática la capacidad de un Estado democrático de
recoger información y superar problemas de acción colectivo para así resolver
los problemas que el mercado sólo fortalece.
Pero cada día hay más interés en otras formas de estudiar la economía
que sí pueden enfrentar el triple desafío de la sustentabilidad, especialmente
desde las tradiciones de la economía política histórica e institucional,
incluyendo los poskeynesianos y marxistas.
Desde una perspectiva multidisciplinaria que
incluye las diferentes visiones de cientistas políticos, sociólogos,
historiadores, geógrafos, ecologistas además de los economistas heterodoxos,
proponemos un evento fundacional:
¡POLITICEMOS LA
ECONOMÍA! Una jornada de reflexión para
un Chile post
neoliberal. Hay
muchos estudiantes interesados en eso, y proponemos unir a ellos con académicos
y profesionales que ya trabajan en esta área, además de activistas sociales.
ORGANIZACIONES QUE CONVOCAN:
Centro de Estudiantes Ingeniería Comercial (CEIC)
Chile Ambiente
Chile 21
Fundación Progresa
Nueva Economía Sustentable (NES)
RED (Red de Estudios para la Profundización de la
Democracia)
AUSPICIAN
INSTITUCIONES AUSPICIADORAS QUE SE INCLUITRAN EN EL
PROGRAMA DEFINITIVO (Diarios virtuales, Radios, Embajadas y otras instituciones
han sido contactadas)
HORARIO DEL EVENTO
LUNES 10 DE NOVIEMBRE
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9:00 - 10:30
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CHARLA MAGISTRAL : Robert Boyer
Presenta: Carlos Ominami
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10:30 - 10:45
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Café 1
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11:00 - 12:30
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¿Derechos sociales en manos del estado o del
mercado?
Manuel Riesco, Patricia Morales, Camila
Vallejo
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12:30 - 14:00
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Hora para Almuerzo
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14:00 - 15:30
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Transformaciones
Productivas: Política Industrial y Descentralización:
Jorge Katz, María
José Becerra, Mónica Aguilar
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15:30 - 15:45
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Café 2
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16:00 - 17:30
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El Estado de Bienestar y
Neoliberalismo:
Claudia
Sanhueza, Alberto Mayol, Giorgio
Jackson
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MARTES 11 DE NOVIEMBRE
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9:00 – 10:30
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MESA MAGISTRAL:
Nuevas visiones de Economía y
Sociedad:
Gabriel
Palma, Juan Ormeño, Fernando Atria
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10:30 - 10:45
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Café 1
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11:00 - 12:30
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El desafío de la sociedad
sustentable: Desarrollo, Medio Ambiente y Comunidades
Benjamin Leiva, Domingo Asún, Patricio Rodrigo
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12:30 - 14:00
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Hora para Almuerzo
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14:00 - 15:30
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Utopías Alcanzadas:
José Reyes, Mario Radrigán, Rafael Kries
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15:30 - 15:45
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Café 2
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16:00 - 17:30
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Relaciones
Laborales Sin Explotación:
Bárbara
Figueroa, Marco Kremmerman, Manuel Guerrero
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Vino
de Honor / Cóctel
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DESCRIPCIONES DE LAS MESAS DE
DEBATE
MESA A: ¿Derechos sociales en manos del estado o del
mercado?
Las movilizaciones sociales de estos
últimos años han logrado instalar la necesidad de cambio de reglas que
devuelvan al estado su rol garante de derechos sociales. es así como tras 24
años de democracia la sociedad hoy se enfrenta a la necesidad de encontrar las
respuestas a la crisis en el modelo educativo, al abandono del sistema público
de salud y a la falsa promesa del sistema de AFP cuyo modelo de capitalización
individual revela un indigno promedio 178.000 pesos de jubilación por persona.
Pero ¿qué significa que un
servicio sea un “derecho social”? ¿qué distingue la esfera de los derechos
sociales de la esfera de los bienes de consumo?
MESA B: Transformaciones Productivas: Política Industrial y Descentralización
La superación de las dinámicas del
subdesarrollo como la heterogeneidad estructural y la dependencia, requieren un
cambio en la matriz productiva de los países hacia sectores intensivos en el
uso de tecnología, que generen eslabonamientos productivos, y con capacidad de
agregar valor a las manufacturas y servicios. Aquello implica un rol activo de
los gobiernos en la detección de diversas oportunidades asentadas en los
territorios, la inversión directa en aquellos sectores estratégicos, la
generación de planes que coordinen la actividad económica, y políticas
macroeconómicas alineadas con las prioridades nacionales y locales.
MESA C: El Estado de Bienestar y Neoliberalismo
El proyecto neoliberal ha implicado
básicamente la extensión de la lógica de mercado a todos los ámbitos de
reproducción social (laboral, servicios sociales, pensiones, salud, etc.). En
este sentido, se han transformado las bases materiales de la sociedad de manera
tal que hoy éstas dependen de las dinámicas de competencia de mercado,
derivando en una radical expansión del poder del Capital vis a vis el trabajo y
el Estado. En ese contexto, ¿cómo
reconstruir una sociedad donde el mercado deje de ser el principio dominante de
organización? ¿cómo elaborar un proyecto donde el Estado asegure las bases
materiales para construir una ciudadanía sustancial y no meramente formal?
¿cómo construir un Estado que asegure derechos sociales básicos para el libre
ejercicio de la ciudadanía superando la dependencia al mercado?
MESA D (MAGISTRAL): Nuevas visiones
de Economía y Sociedad:
En esta mesa se abordarán
visiones económicas que no corresponden a las visiones neoclásicas y
preponderantes en Chile, en conjunto con perspectivas y cambios sociales que
tiene que conjugar un país para superar las fracturas obtenidas de una sociedad
neoliberal. La superación de una
sociedad neoliberal entonces, debe abordar estructuras entrelazadas:
económicas, sociales, culturales, políticas, las cuales tienen que ser
abordadas en su conjunto, para ahondar en estos temas buscaremos responder
estas preguntas: ¿Qué relación juega el
poder y la visión económica preponderante en Chile? ¿Cuáles son los grupos de poder fundamentales
de la sociedad chilena y cómo ejercen este poder? ¿Qué condiciones sociales y económicas que
nos permitirán avanzar hacia una sociedad posneoliberal?
MESA E: El desafío de la sociedad
sustentable: Desarrollo, Medio Ambiente y Comunidades.
En materia ambiental, la discusión es diversa
y está más vigente que nunca. Dentro de ese marco podemos observar que cada vez
con más fuerza, el principio de “sustentabilidad” inunda los discursos
sobre cómo debe ser pensado y ejecutado el desarrollo del País, ya sea a nivel
local- regional-nacional. Hoy por hoy, no es posible esgrimir solo criterios
económicos para ejecutar un proyecto, negocio o cubrir una necesidad social,
pues también hay que considerar lo sustentable como pilar regulador del
quehacer humano. En esa misma línea, la decisión sobre el derecho, uso, usufructo,
etc. de los recursos naturales que caracterizan y nutren un territorio,
parece ya no solo recaer en la decisión gubernamental o empresarial, con
las reglas imperantes, sino que, las comunidades exigen ser parte de las
decisiones de su medio ambiente próximo –comunal-regional con mucho más énfasis que antes. Es en ese
sentido que esta mesa invita a conversar sobre el desafío que recae en esta y
las próximas generaciones de lograr encaminar un desarrollo país, incorporando
lo que es la sustentabilidad, tal vez con más clara definición al respecto y el
uso del territorio con incluyendo factores sociales.
MESA F: Utopías Alcanzadas
El sueño de
un mundo sin pobreza, sin desigualdades y sin injusticia ha existido desde el
alba de la civilización humana. Antes
del nacimiento del socialismo moderno en Europa, el mundo fue testigo de un sin
número de rebeliones y luchas contra el poder dominante. Desde esa lucha emergió la larga tradición de
la vida comunitaria, basada en relaciones equitativas y trabajo en conjunto que
va desde los colectivos de la iglesia temprana hasta los kibbutzim de los años
60. Brotan de la misma raíz los
experimentos de autogestión como la cooperativa Mondragón de España. Estas experiencias desafían el consenso
neoliberal reinante, mostrando que los seres humanos tienen una capacidad de
organizarse de forma altruista y no
jerárquica. Ellas también se relacionan
con los intentos, desde el poder estatal, de abrir espacios de desarrollo
pleno, como los triunfos del modelo nórdico en Europa y el modelo bolivariano
en Latinoamérica. Esta mesa busca
compartir experiencias de estas diferentes ejemplos de construcción social no
neoliberal.
MESA G: Relaciones Laborales Sin Explotación
La estrategia del Estado
chileno para enfrentar la globalización económica se ha construido sobre un
discurso político basado en la flexibilidad de las estructuras productivas, de
modo de permitir su rápida adaptación en un mundo global altamente cambiante.
Esto ha implicado la construcción y perpetuación de una institucionalidad
laboral que admita la flexibilidad técnica y geográfica de la mano de obra. De
este modo, la estrategia de desarrollo se ha sostenido sobre una mano de obra
maleable, lo cual ha mermado la calidad de vida de los ciudadanos por medio de
la inestabilidad laboral, precariedad del empleo y desprotección ante la
desocupación. En este contexto, cabe preguntarse: ¿Es compatible la
globalización económica con una institucionalidad laboral que priorice la
estabilidad y calidad del empleo o, por el contrario, será la precarización y el cuentapropismo la manera
generalizada de insertarse en los mercados laborales para las futuras
generaciones? ¿Se puede aprovechar la globalización para mejorar
la institucionalidad laboral de modo de permitir una mejor calidad de empleos?
¿Qué debe hacer el estado para construir una institucionalidad laboral post
neoliberal?
Contactos preliminares:
prodrigo@chileambiente.cl
Dirección del Evento:
Facultad de Economía y Negocios, Universidad de Chile, Diagonal Paraguay 257
(Metro: Universidad Católica)
Fechas del Evento: Lunes 10 y Martes 11 de
Noviembre 2014
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