DECLARACIÓN INICIAL DE PRINCIPIOS Y OBJETIVOS
NUEVA
ECONOMÍA SUSTENTABLE
PRESENTACIÓN
1.- Hemos creado Nueva Economía Sustentable (NES) para
impulsar la reflexión colectiva y la expresión pública de orientaciones
analíticas y disciplinarias diferentes a la ideología neo-liberal reinante en
nuestro país. Nuestra visión incorpora el conocimiento científico actualizado
y, sobre esa base, propone políticas públicas que parten de las necesidades de
las personas y el imperativo ético de crear sistemas sociales, económicos y
políticos sustentables establecidos por medios democráticos.
2.- En Chile vivimos en una situación de extrema
ideologización de las ciencias sociales y de la economía, en particular,
impuesta por medio del control de los medios de comunicación e instancias culturales.
No hay otros países democráticos en el mundo que tengan una estructura legal,
económica, social y política tan atada a los conceptos neo-liberales y del
capitalismo financiero como las que padecemos en Chile. El paradigma vigente desestima
o minimiza sistemáticamente el rol del trabajo y los trabajadores, las
desigualdades sociales, la concentración del poder económico y el impacto
nocivo de algunas actividades productivas sobre las comunidades, regiones y
ecosistemas.
3.- El país no cuenta con estrategias acordadas para
enfrentar los complejos desafíos nacionales en campos fundamentales del
conocimiento y del quehacer humano (por ejemplo, la tensión minería/comunidades
o energía/medio ambiente). La consecuencia es un crecimiento económico distorsionado
que impide alcanzar el desarrollo y elevar el bienestar de la mayoría de nuestra
población, aunque aumente el ingreso nacional promedio.
OBJETIVOS
4.- Nos proponemos estimular el debate público y
democrático en torno a las opciones de políticas públicas que enfrenta el país
para que, democrática y participativamente, acordemos los objetivos y formas de
organización de la actividad económica y social.
5.- Para ello es preciso, entre otras acciones, reconocer
que otras sociedades en el mundo han resuelto estos dilemas, inherentes a la
vida en sociedad, de muchas maneras diferentes. Es necesario, entonces, generar
un debate profundo cuyo norte sea establecer los objetivos sociales y la
organización política, social y económica que convienen al país y definir cómo
transitamos desde donde estamos hacia donde queremos llegar. Los chilenos
necesitamos encontrar los mecanismos que generen mayores grados de
participación de todos los actores sociales y muy especialmente de aquellos que
hoy no participan en la toma de decisiones, como los trabajadores organizados y
los movimientos sociales.
6.- El grupo NES rescata la visión que nos indica que: “Desarrollo sostenible es el desarrollo que satisface las necesidades del
presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer
sus propias necesidades.” (Informe Brundtland, octubre 1987).[1]
7.- Nueva Economía Sustentable (NES) sostiene que las
ciencias sociales y la ecología, así
como las políticas públicas que de ellas se derivan, deben servir para construir
un país en que el desarrollo de las personas y sus capacidades se inserten en
una sociedad más inclusiva y equitativa pero respetuosa de los derechos
individuales. El Estado debe cuidar que los mercados funcionen bien y donde los
mercados no resuelvan los problemas (que no son pocos) deberá regular y crear
mecanismos alternativos. Para promover la productividad el Estado debe invertir
en el desarrollo de nuevas tecnologías y promover sectores productivos,
complementando y promoviendo el esfuerzo privado, que debe ser debidamente
recompensado a la vez que se elimina el rentismo económico imperante. Así se
puede influir en el tipo de crecimiento económico que tiene que ser más amplio
e inclusivo. Para avanzar en esta dirección es necesario construir instituciones
competentes y capaces de aumentar la innovación, elevar la eficiencia
económica, estimular las inversiones en sectores claves (como las que deben
asegurar una transición hacia energías renovables), insertarnos de manera
competitiva en la economía mundial, inducir la diversificación productiva,
impulsar los equilibrios territoriales y preservar los ecosistemas.
8.- La tarea estatal de promover el desarrollo, los
equilibrios regionales y la sustentabilidad ambiental debe acompañarse de
mecanismos que mejoren la equidad y reduzcan las desigualdades. Para ello el
Estado debe garantizar el acceso universal a servicios básicos como educación,
salud, pensiones, vivienda, infraestructura y ambientales con altos estándares
de calidad. Estos objetivos no son –ni deben ser- incompatibles entre sí; son
necesariamente complementarios y congruentes con la sociedad a la que
aspiramos.
9.- Los instrumentos económicos son útiles para alcanzar con
eficiencia los objetivos socio-económicos que se ha fijado la sociedad. Sin
embargo, deben estar al servicio de los objetivos sociales contribuyendo a
generar instituciones (organismos, leyes y regulaciones) e interacciones
sociales virtuosas en contextos democráticos. Este es el rol de la política y
de las políticas públicas.
10.- Nueva Economía Sustentable (NES) se propone
desarrollar enfoques que inspiren un conjunto articulado de políticas sobre la
economía, la sociedad, el territorio, el medio ambiente y el Estado. La
búsqueda acrítica de eficiencia y optimización económica, como pretenden
algunos, es siempre la defensa del estado de cosas vigentes. Para nosotros no
es aceptable que por reducir los costos de las políticas sociales y públicas ignoremos
la calidad de vida de las personas, la calidad del ambiente que habitamos y el
desarrollo permanente de la democracia.
MISIÓN:
11.- Contribuir a la difusión de un nuevo paradigma de
políticas públicas basadas en una NUEVA ECONOMIA SUSTENTABLE (NES) con una
perspectiva humanista, progresista, sustentable, equitativa, inclusiva y
solidaria a través de propuestas, cursos, estudios e investigaciones de carácter
inter y transdisciplinario, promoviendo la participación ciudadana.
VISIÓN:
12.- Hacer de NES un referente nacional e internacional en
la reflexión y el diseño de políticas públicas para un nuevo paradigma del
desarrollo económico, que pone a la persona en sociedad como centro de su
quehacer, y para los movimientos sociales, políticos y ciudadanos progresistas,
que integre la experiencia nacional e internacional en la áreas de su quehacer.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
- Promover la reflexión y el debate con miras a
establecer el paradigma de NES como alternativa al paradigma neoliberal y de
capitalismo financiero vigente.
- Capacitar a profesionales y empoderar a dirigentes
sociales relevantes, así como a líderes políticos, en las alternativas de
políticas públicas que ofrecerá NES.
- Constituir un equipo de personas e instituciones que
desarrollen una estrategia NES como estrategia de transformación de la sociedad
actual.
- Darle una forma institucional a este esfuerzo que
asegure su continuidad en el tiempo así como su capacidad de influir en los
debates de políticas públicas.
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
MEMBRESIA
13.- EL Grupo NES está constituido por personas e
instituciones nacionales e internacionales que comparten esta declaración
inicial de principios y las revisiones que se le puedan hacer en el futuro.
FINANCIAMIENTO
14.- EL Grupo NES se financiará con los aportes de sus
miembros, con donaciones filantrópicas,
y con estudios e investigaciones remuneradas que considere de su interés
y que sean consistentes con esta declaración inicial de principios y su
evolución en el tiempo.
Santiago, noviembre de
2013.-
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COMENTARIOS
JORGE LEIVA
Noviembre 2013
Debo manifestar mi insatisfacción con la ausencia del tema de las rentas en la Declaración de Principios. Sólo contiene una mención a la pasada al predominio del rentismo en la economía chilena sin mencionar temas en que la existencia de rentas se constituye en cuestión crucial para nuestro desarrollo y su sustentabilidad. Permítanme enumerar cuatro.
El primero es el de las rentas como principal causa de la desigualdad y la concentración económicas.
El segundo es las rentas como factor de ineficiencia en los mercados de bienes y servicios.
Tercero, las rentas de los recursos naturales como principal obstáculo a la diversificación de nuestra matriz productiva.
Cuarto, las rentas de los recursos naturales como factor determinante en la destrucción de nuestro patrimonio natural y medioambiental. Jorge Leiva, noviembre de 2013
[1] “Sustainable development is development that meets the needs of the
present without compromising the ability of future generations to meet their
own needs.” Report of the World Commission on Environment and Development: Our
Common Future. Transmitted to the General Assembly as an Annex to document
A/42/427 - Development and International Co-operation: Environment (octubre,
1987).
